DECLARACION DE IN TERES LEGISLATIVO FORO NACIUONAL DE DERECHOS HUMANOS

PROYECTO DE DECLARACIÓN

EL HONORABLE SENADO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DECLARA


De Interés Legislativo de la Provincia de Buenos Aires las actividades desarrolladas por el Foro Nacional de Derechos Humanos y Acción Humanitaria Creado el 12 de Marzo de 2004 en el Marco del Proyecto ARG 04 / 045 Cascos Blancos FASEII PNUD – ONU dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio Internacional y Culto y reconocido como ONG por Resolución Nº 0449 de la Dirección Provincial de Personas Jurídicas dependiente del Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires el 21 de Febrero del año 2008.



FUNDAMENTOS

La Plata 23 de Abril de 2008

El Foro, desde su creación, se ha propuesto abordar temas de Derechos Humanos como MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA, complementados con una propuesta de solución a quienes sufrieron las consecuencias de la Dictadura Militar, como también de aquellas victimas del resultado de la aplicación de políticas de concentración, que produjeron un muy elevado índice de exclusión.
Estos ciudadanos a los que en muchos casos se le negó el gozar de derechos fundamentales, desde la marginalidad y la miseria, debieron en muchos casos tomar el camino incorrecto para resolver situaciones críticas.
Por tal motivo, consideramos vital para el fortalecimiento de nuestra Democracia, la valoración y el impulso que desde el Legislativo y El Ejecutivo se les puedan brindar a estas Instituciones dispuestas a desarrollar tareas netamente Humanitarias.
Estas tareas, es en muchos casos con menores en situación de vulnerabilidad, con personas sometidas a régimen de Privación de su Libertad, y con las familias de estos, cuando su situación, es de necesidad Social.
Por estas y otras razones, quienes hemos comprometido nuestras vidas en el ejercicio permanente de la memoria histórica y la reivindicación de los derechos humanos, apoyamos y adherimos a los siguientes objetivos trazados por los integrantes del Foro
OBJETIVOS:
a- Lanzar un foro Nacional de Derechos Humanos y Acción Humanitaria, en la que tendrán abordaje las distintas temáticas vinculadas a los derechos humanos integrales, y primordialmente aquellas vinculadas con los privados de libertad.
b- El Foro promoverá la realización de actividades tendientes a resolver la grave problemática de las violaciones a los Derechos Humanos, en acuerdo con los Gobiernos de la Provincia de Buenos Aires y de la Nación.

c- Participar activamente en la lucha por el juicio y castigo a los responsables del Genocidio, la lucha por la Identidad y todas otras manifestaciones, y a la vez atender la problemática de la superpoblación Carcelaria, la vigencia de los Derechos Humanos de las personas privadas de Libertad, incorporando el concepto de Acción Humanitaria para personas carecientes, familiares de los privados de libertad cuando el recluso es cabeza de familia, minoridad en riesgo población vulnerable, etc.
d- Capacitar voluntarios para que garanticen la vigencia de los DD HH de los reclusos mediante la visita periódica a los lugares de detención, este programa, de ser posible, se articulará con las Secretarías de DD HH de Provincia Y Nación, Ministerio de Trabajo, Desarrollo Social, con la Procuraduría Penitenciaria Nacional, El Ombudsman de la Nación, el Gobierno Provincial a través de sus areas competentes, y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD-ONU).
e- Velar por el estricto cumplimiento de los Pactos y Tratados Internacionales de Derechos Humanos de los que la Nación Argentina es firmante y todo precepto garantista que en su parte dogmática expresen nuestra Constitución Nacional y Provincial.
f- Garantizar en los ámbitos de detención los contenidos del protocolo (REGLAS MINIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS) establecido por Naciones Unidas ONU a la vez que se pondrá especial énfasis en desarrollar programas de reinserción social en todos sus aspectos.
g- Desarrollar un programa de reinsersión social de las personas liberadas mediante la creación de Cooperativas y Micro emprendimientos productivos o comerciales.
h- Promover la creación de promotores de Derechos, cuya finalidad será la de esclarecer a los sectores mas castigados por la crisis de los Derechos que los asisten, abriendo a la vez mas canales de participación.
i- Realizar un Relevamiento de los Barrios carenciados, determinando y proponiendo políticas para los sectores mas vulnerables y proclives a engrosar las cifras de superpoblación carcelaria.
j- Promover en el ámbito de la Nación y de la Provincia de Buenos Aires, un programa de asesoramiento jurídico gratuito a las victimas de la violencia Institucional en cualquiera de sus manifestaciones y familiares de presos carentes de recursos, el que podrá ser efectuado por alumnos regulares del último año de las Facultades de Abogacía.

k- Tramitar ante el Congreso Nacional Y provincial la declaración de interés Legislativo del Foro Nacional de Derechos Humanos Y Acción Humanitaria, ofreciendo asesoramiento en las comisiones parlamentarias de Derechos Humanos de Nación y Provincia. Asimismo, articular un movimiento Legislativo, para derogar y/o modificar toda Legislación restrictiva y que lentifique el necesario proceso liberatorio de quienes permanecen detenidos en calidad de procesados.
l-Tender a desarrollar un plan de contención integral de la familia en general y de los menores en particular, el mismo contendrá la escolarización de los mismos, su empadronamiento, regularizando su documentación, articulación con las Unidades Sanitarias de los distintos barrios de una campaña de vacunación masiva, control pediátrico general, incorporarlos al plan vida de Manzaneras y comadres, brindar atención psicológica, etc.
m-Toda otra actividad a fin a la búsqueda de resolver la problemática social que afecte nuestros Derechos Humanos

Cabe destacar que esta Institución, esta integrada por personalidades de una dilatada trayectoria en la promoción y defensa irrestricta de los Derechos Humanos y que a su vez, integran reconocidos Organismos de DD HH Por caso:
Laura Bonaparte Madres de Plaza de Mayo LF, Dr. Javier Garín de APDH Pte. de la Comisión de DD HH C.A.L.Z, Luis Borzi de LA agrupación HIJOS, Dr. José L. España Profesor de la UNLZ Abogado Penalista, Secretario ejecutivo y de reinserción Social FO.N.D.H.y.A.H, Norberto Borrajo Presidente de la Asociación Civil Por el bien común de los Encausados Penales Dr. Sergio Benavides Secretario del Juzgado Contravencional Nº 2 de Capital Federal, Dr. Daniel Corvalán, Consultor en Derechos Humanos PNUD – ONU, Daniel Van Oostveldt Ex Integrante de la CONADEP, Claudio Yacoy Ex integrante de Familiares, Militante de Madres, Concejales Silvia Cantero y Gladys Pestillo, Consejeras Escolares Virginia Aversa y Sandra Navarro, Dr. Sergio Insúa, Secretario del Centro de Abogados y Procuradores de Avellaneda, Duilio Quiroga Dirigente del F T de Pcia de Buenos Aires, Nelson González, Director Nacional de Pensiones, Héctor Jiménez, Escritor y Periodista, Américo Ruiz Moreno Periodista e Investigador Colaborador del Equipo de Antropología Forense, Carlos Álvarez Mesa Avellaneda Ex Detenido por razones Políticas, U 9 La Plata, Francisco Alonso Ex Conducción de FAP, Néstor Dicostanzo y Jorge García Militantes del Reencuentro Popular actual Foro Nacional, Hugo Alcaraz Presidente del Bloque Social de la Provincia de Buenos Aires, Osvaldo Occhiuzzi Presidente del Centro de Estudiantes de Ciencias Sociales Rodolfo Walsh U.31 Florencio Varela, Dr. Eduardo Villalba Experto en Políticas de Prevención del Delito Dra Cristina Gomez .

Los fundamentos con los que se creó el Foro, son la definición de la herramienta con la cual buscar la solución de graves conflictos que en materia de DD HH planteo el Gobierno Nacional desde la llegada del Presidente Néstor Kirchner, y de la actual presidenta Cristina Fernandez, razón por la cual, el Foro , tiene como resolución primaria el trabajar articulado y en un todo de acuerdo con el Gobierno Nacional, y Provincial, lo que lo convierte en una herramienta complementaria de las acciones del Gobierno y no una ONG que opina sin involucrarse.
La solicitud de acompañamiento en la Declaración de Interés Legislativo, esta basada fundamentalmente en las actividades que desde la Institución se vienen realizando y que paso a enumerar.
El desafío de consolidar la Democracia y ampliar el Estado de Derecho por sobre el Estado de policía que restringe derechos y garantías fundamentales, expresan los fundadores, ha llevado a la elaboración de un curso único de PROMOTORES DE DERECHOS HUMANOS Y ACCION HUMANITARIA Presentado y aprobado por el PNUD ONU (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo), con el cual se llevan formados mas de MIL PROMOTORES de Derechos Humanos y Acción Humanitaria en varios puntos del País. A quienes cursan voluntariamente y en forma satisfactoria, se les hace entrega de una credencial de Promotor de Derechos Humanos para que actúen como Voluntarios pertenecientes al Servicio Civil de Naciones Unidas, lo que permite articular la labor con distintos organismos del Estado e ingresar a diferentes Centros de detención del País como así también actuar con total autoridad ante situaciones de abuso de autoridad o violencia Institucional.
El mismo participo junto a otros Organismos de la redacción del HABEAS CORPUS COLECTIVO presentado contra los malos tratos, tratos inhumanos y degradantes, torturas y encarcelamiento sin límites, desarrolla un trabajo denodado en el control de las condiciones de alojamiento de las personas privadas de libertad y la observancia de sus derechos en todas las Cárceles. Asimismo, dentro de los penales tanto Nacionales como Provinciales, se realizan actividades Humanitarias, de capacitación y reinserción social, que permitan al Liberado, tener la posibilidad de vivir honestamente y no tener que recurrir al delito como única alternativa. Este trabajo, es reconocido por el Ministerio de Justicia de la Nación a través del área de Política Penitenciaria y Reinserción Social, lo que permite realizar tareas de concientización entre los internos e instruir en la Materia DD HH a personal Penitenciario Federal.
Esta actividad, tiene por finalidad, aportar decisivamente desde el Estado a bajar los niveles de reincidencia delictual, y erradicar los tratos inhumanos, crueles y/o degradantes de las personas privadas de Libertad transformando de a poco las penitenciarías en un lugar de reeducación y de incorporación de valores Humanitarios . También, fue reconocido por el Gob. De la Pcia de BS. AS, a través del área de Población carcelaria con quienes desde el Foro se desarrollo un fecundo trabajo de articulación y coincidencia, con el entonces Director Profesor (Juan M. Escatolini).
En la Ultima huelga de hambre en la Pcia, fueron integrantes del Foro de Derechos Humanos , los voceros autorizados por los casi internos para llevar adelante la solución del conflicto ante las autoridades Gubernamentales.
Esta resolución fue puesta en conocimiento del Ministro de Justicia Dr. Di Ruocco, por los Internos de los Penales en Huelga, y tal decisión, fue posible gracias a que dentro del Foro, funciona un área de Relevamiento carcelario, integrada en su totalidad por personas Liberadas lo que genera confianza para atribuir tamaña responsabilidad.
Desde el área especifica del Foro, se realiza una tarea de asistencia a las familias de las personas privadas de Libertad, sobre todo en lo referente a niños en situación de riesgo que consiste en el acercamiento a programas de escolarización, becas de estudios, documentación, y asistencia alimentaria y contención social, esta tarea, esta a cargo de la Dra. Norma Suárez, el Sr. Héctor Rubianes y las Señoras Silvia Cantero y Gladys Pestillo.
Además, se trabaja en temas como; Tratamiento de las Adicciones a cargo de Andrés Diméo, Asesoramiento Integral de asuntos de familia, Asistente Social Vanina Orozco, Dra. Cristina Gómez, Dr. José L. España Dr. Daniel Corvalán, Dr. Claudio F. Montes y la Consultora en DD HH Ximena Yacoy.
Actualmente, se dictan Cursos de Derechos Humanos en Facultades como la de Sociales U.N.L.Z, Barios, ONG, Escuelas Primarias y Secundarias, a trabajadores del Estado Municipal, a Pastores Cristianos y especialmente en cárceles en este caso, los mismos son acompañados de un certificado de Reinsersión Social para quienes toman voluntariamente el Curso, evitándole al Estado, tener que exortar a tomar un curso de estas características a quienes estan próximos a gozar de algún beneficio intermedio o de su Libertad definitiva. Esta experiencia, se realizó en: Centro de Contraventores de Capital Federal, en la Unidad Federal nº 31 de Mujeres de Ezeiza , Unidad Federal nº 3 de Mujeres de Ezeiza, Unidad Federal Nº 2 de Devoto y Complejo Penitenciario Federal nº 1 de Ezeiza.
El dictado constante de Cursos, ha permitido la apertura de SUB SEDES del Foro en diversas Ciudades de la Pcia de Buenos Aires: Avellaneda, Quilmes, Berazategui, Lomas de Zamora Lanús, Moreno, Esteban Echeverría, Almirante Brown, Villa Gessell, Mar del Plata, Villa 21, Bragado, Berisso, Ensenada, entre otras Ciudades. Representantes de la Institución, han participado desde la Comisión de minoridad del Senado provincial, de la redacción de la nueva ley de minoridad, Nº 13.634/07 Complementaria de la Ley 13.298/05 que derogó definitivamente el DECRETO Nº 10.067/ 83 de la última dictadura militarEl Foro, ha Organizado los Espacios de divulgación contra actos Discriminatorios junto al INADI y al Oscar Castellucci, Padre de Martín Castellucci (Joven asesinado por Patovicas en la DISCO La Casona. Junto a otros Organismos, de Derechos Humanos, se participa activamente en la búsqueda de Jorge Lopez, en el impulso al juicio al Turco Julián, a Miguel Etchecolatz, como así también la labor desarrollada en la Provincia de Misiones, buscando esclarecer el origen de la muerte del chico David Gómez ahorcado a mas de 60 KM de su casa en un episodio por demás confuso, esta actividad, estuvo avalada por el entonces Ministro del Interior Aníbal Fernandez y la articulación con los Organismos del estado, puesta en conocimiento del entonces presidente Néstor Kirchner.

En la actualidad, la actividad principal es la articulación junto a otras organizaciones para luchar contra el flagelo de las drogas especialmente el Paco, aportar a reducir los índices de vulnerabilidad de chicos carenciados, para que nunca mas un niño para poder comer, crecer y desarrollarse, tenga como única opción, abrir puertas de taxi, limpiar parabrisas en las esquinas, hacer malabares o tener que delinquir matando o muriendo por unos miserables pesos que lo ayuden a subsistir en la mas dolorosa marginalidad.
El Foro además realiza un Programa radial llamado Derecho a Buenos Aires conjuntamente con la Secretaría de Derechos Humanos del Gobierno provincial, todos los Jueves de 20:00 a 22:00 Hs por AM 1270 Radio Provincia con segmentos tales como asesoramiento a los oyentes, el mismo es Producido por los Sres. Jorge García y Nestor Dicostanzo con la conducción de Claudio Yacoy.
Integran los equipos de relevamiento de condiciones de detención carcelaria, y Asistencia familiar, dictado de cursos de Promotores, Charlas y Exposiciones etc. Las siguientes personas:
Señora Laura Bonaparte Madre de Plaza de Mayo, Luis Borzi de HIJOS, Daniel Van Oostveldt, Dr. Marcelo Rendo, Manuela Velay, Hugo Alcaraz, Juan San Pedro, Esteban Seniuta, Néstor Dicostanzo, Jorge García, Cristina Luaces, Irene Díaz.
Equipo Anti Discriminación: Nilva Yacoy, Federico Ardenes, Ariel y Ezequiel Alcaraz, Lobo Darío, Dra. Cristina Gómez Gabriel Villalba, Tony Vera, Hector Rubianes, Carlos Carrato, Janis Acosta, Daniel Navarro, Dr. Jorge Nivayuolo, Alicia Perez, Graciela Parodi, Angel Colli, Adrián Sánchez.
A merito de las consideraciones vertidas, es que se solicita a este Honorable Cuerpo, la pronta sanción del proyecto adjunto.